黔河湖长办〔2026〕1号

省有关单位，各市（自治州）、县（市、区）河长制办公室:

为贯彻落实中央关于河湖长制的决策部署，按照全国河湖管理工作会精神，省河湖长办结合我省河湖管理工作实际，组织制定《贵州省河湖长制2026年度工作要点》。现印发给你们，请结合工作职责，加强经费保障，抓好各项任务落实。

贵州省河湖长制办公室

2026年3月25日

贵州省河湖长制2026年度工作要点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神，一以贯之强化河湖长制，着力建设安澜河湖、生命河湖、幸福河湖。

一、强化河湖长制

1.完善河湖长制组织体系。各级要根据领导职务变动，及时调整河湖长名录，并在本级政府门户网站显著位置公告河湖长名单，乡、村级河湖长名单原则上在县级政府网站进行公告，及时更新河长公示牌及河湖长信息互联互通。将原河长公示牌中水功能区水质调整为省控及以上水质，并结合河湖的实际情况提出个性化管理目标。（责任单位：各级河湖长制办公室、河湖长制责任单位）

2.召开河湖长制年度相关会议。配合召开长江流域、珠江流域省际河湖长制工作联席会议。各级可通过召开总河湖长会议、河湖长会议、河湖长制部门联席会议等，部署河湖长制及河湖管护相关工作，推动河湖联防联控联治。（责任单位：各级总河湖长、河湖长、河湖长制办公室、河湖长制责任单位、河湖长制部门联席会议成员单位） 

3.强化河湖长履职尽责。严格落实《水利部关于加强涉河湖重大问题调查与处置的意见》《河长湖长履职规范（试行）》等，各级河湖长及相关部门认真履职，推动解决河湖相关问题，确保管护责任落实到位。（责任单位：各级总河湖长、河湖长、河湖长制办公室、河湖长制责任单位）

4.组织开展“生态日”大巡河活动。在2026年“全国生态日”前后，集中开展“保护母亲河 河长大巡河”活动。各级河长办、责任单位提前收集梳理河湖存在问题，提请河长巡河解决，并对巡河发现问题，建立台账，督促相关部门进行整改销号。（责任单位：各级总河湖长、河湖长、河湖长制办公室、河湖长制责任单位）

5.深化区域间、部门间协调联动。积极落实与周边5省（市、自治区）签订的跨省河湖联动机制协议，进一步深化流域区域协同和责任落实；巩固提升“河湖长+”协作机制，凝聚护河治河合力。（责任单位：各级河湖长、河湖长制办公室、河湖长制责任单位、河湖长制部门联席会议成员单位） 

6.强化“一河（湖）一策”，完善“一河（湖）一档”。及时组织修编“一河（湖）一策”方案，细化年度目标任务并组织实施；持续更新完善辖区河湖“一河（湖）一档”。（责任单位：各级河湖长、河湖长制办公室、河湖长制责任单位）

7.开展美丽幸福河湖建设。认真落实《关于全面推进幸福河湖建设的意见》《贵州省幸福河湖建设实施方案（2025-2030年）》，加强统筹协调，拓宽投入渠道，规范有序推进幸福河湖建设。完成白甫河、樟江幸福河湖建设项目，积极争取、组织实施好水利部2026幸福河湖建设项目。公布一批省级美丽幸福河湖。（责任单位：各级河湖长、河湖长制办公室、水利、生态环境等部门）

8.推动河湖生态产品价值实现。省级出台河湖生态产品价值实现指导意见，推动河湖生态优势转化为发展优势。（责任单位：各级河湖长制办公室、水利部门）

9.推进水利风景区建设。做好水利风景区申报认定，加强水利风景区日常监管，促进水利风景区健康有序发展。（责任单位：各级水利部门） 

10.有序推进河湖健康评价。完成设省级河湖长河湖新一轮健康评价并完善健康档案，市、县两级持续推进河湖健康评价。（责任单位：各级河湖长、河湖长制办公室、河湖长制责任单位）

11.加强问题整改。对各种渠道反映的涉河问题，实行台账化销号管理，对中央环保督察反馈、长江经济带警示片披露、群众反映强烈、领导批示、媒体曝光的河湖突出问题，实行挂牌督办。围绕河湖长制“六大任务”加大暗访力度。（责任单位：各级河湖长、河湖长制办公室、河湖长制责任单位）

12.加强日常管护。持续开展河湖突出问题有奖举报以及志愿护河巡河服务活动，继续聘用河湖民间义务监督员和河湖巡查保洁员，常态化开展巡河护河和保洁，持续开展江河清漂，解决河湖管理保护“最后一公里”问题。（责任单位：各级河湖长制办公室、河湖长制责任单位）

13.开展乡村河湖管护攻坚行动。省级出台工作方案，聚焦乡村河湖突出问题开展管护攻坚行动，因地制宜、分类施策，集中力量改善乡村河湖面貌，健全完善乡村河湖管护长效机制。（责任单位：各级河湖长制办公室、水利、生态环境、农业农村部门）

14.提升河湖数智化监管水平。落实《贵州省河湖库一体化监测感知体系建设实施方案（2025-2027年）》，加强贵州河湖大数据管理信息系统运行维护，逐步实现对河湖管理基础数据的信息化管理，进一步完善相关功能，积极整合相关涉水数据接入信息系统，推进河湖管理信息系统互联互通。（责任单位：各级河湖长制办公室、河湖长制责任单位）

15.加强河湖长制宣传培训。配合开展第七批全面推行河湖长制典型案例评选上报、“河湖守护者”宣传选树等活动。充分利用报刊、网络等新闻媒体，开展河湖长制及河湖管护宣传。拍摄河湖管护问题警示片，以案促改，推动解决一批河湖长履职不到位、污染河湖水体、侵占河湖水域岸线、破坏河湖环境等突出问题。开展河湖长制培训，不断提高各级河湖长及相关部门人员履职能力。（责任单位：各级河湖长制办公室、河湖长制责任单位）

二、严格水资源管理

16.强化水资源刚性约束。推进流域区域可用水量确定，健全完善水资源刚性约束指标体系。加强用水总量和强度双控，推进水资源分区管理，推动经济社会发展量水而行。（责任单位：各级水利部门）

17.强化取用水精细化管理。实施取用水监测计量能力提升三年行动，加强在线监测计量管理和运维，压实节水用水统计责任。严格规划和建设项目水资源论证，实施取用水领域信用评价，从源头到末端加强全流程监管。持续推广水资源论证智能AI审查应用和取水工程现场核验“云勘验”，加快水资源管理数字化转型。（责任单位：各级水利部门）

18.强化水资源节约集约利用。深入落实国家节水行动，强化计划用水和定额管理，推进工业、农业、城乡生活等领域节水，加强非常规水源利用。探索水预算管理，大力发展节水产业。积极培育用水权交易市场，推进多种形式的用水权交易。（责任单位：各级水利部门）

19.强化水资源统一调度。开展重点河湖和已建水利水电工程的生态流量确定工作，加强水工程生态流量泄放管理。统筹好供水、生态、发电、航运等多目标需求，提升水资源统一调度能力。推进印江河、清水河等重点流域生态保护与修复，持续改善水生态。（责任单位：各级水利部门）

三、强化水域岸线空间管控

20.完善河湖管理本底数据。开展河湖基本情况摸底调查，组织复核河湖管理范围划定成果，启动河道管理范围与水利工程管理范围衔接，推进河湖管理范围调整及岸线保护与利用规划修编；坚决纠正违法违规束窄、挤占河湖的问题，统筹考虑社会经济发展需求和人民群众生活需要。（责任单位：各级水利部门）

21.推进不稳定耕地退出。加强河道内影响行洪安全的不稳定耕地问题研究，在确保省域内耕地保护任务不降低前提下，稳妥有序退出河道湖区影响行洪安全等的不稳定耕地。（责任单位：各级自然资源、水利部门）

22.严格涉河建设项目许可和监管。依法依规严格涉河建设项目审查和许可，加强事中事后监管，依法处置未批先建、越权审批、批建不符等问题，严格管控岸线开发利用方式与强度。（责任单位：各级水利部门）

23.大力整治河湖库“四乱”问题。纵深推进侵占破坏河湖库的“四乱”问题清理整治，持续推进河湖库地物遥感图斑核查“回头看”，完成图斑总量30%的核查工作。重点整治高秆作物、城镇建设挤占河道等突出问题，常态化开展侵占水库防洪库容问题，保障行洪畅通。（责任单位：各级水利部门）

24.规范河道采砂管理。落实河道采砂管理“四个责任人”，依法依规许可河道采砂并加强监管，落实河道砂石采运管理单制度，严格疏浚砂综合利用监管，组织开展非法采砂排查整治，严厉打击非法采砂行为。（责任单位：各级水利部门）

四、加强水污染防治

25.抓好重要河湖综合治理。全面推进乌江、清水江、赤水河、都柳江、草海等重点河湖环境污染综合治理和水生态保护修复。（责任单位：各级生态环境、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、水利、农业农村、林业等部门）

26.强化入河排污口整治。开展入河排污口专项核查，对全省入河排污口排查整治开展“回头看”，完善全省八大水系入河排污口清单。（责任单位：各级生态环境部门）

27.加强农业面源污染防控。大力推广科学施肥增效和绿色防控技术，大力推进绿色防控。加强畜禽粪污资源化利用指导。推进农膜秸秆回收利用。（责任单位：各级农业农村部门）

28.加强船舶与港口污染防治。提升防污染应急处置能力，完善全省船舶码头污染物转运处置工作机制，及时转运处置收集上岸的污染物，将污染物管理纳入长江干线船舶水污染物联合监管与服务信息系统实行信息化管理，确保全过程电子联单闭环管理有效运行。（责任单位：各级交通运输、生态环境、住房城乡建设部门） 

29.强化饮用水水源地保护。持续推进饮用水水源地保护工作，全面巩固和提升全省城乡饮用水源水质水平，开展县域农村饮水安全标准化建设，全力提升农村供水保障水平。（责任单位：各级生态环境、水利部门） 

五、加强水环境治理

30.推进农村人居环境整治。持续推进“四在农家•和美乡村”建设，深入开展“两清两改两治理”，农村生活污水治理率达62%，农村生活垃圾收运体系村民小组覆盖率不低于98%。（责任单位：各级农业农村、生态环境、住房城乡建设部门）

31.持续开展黑臭水体治理。推进县级城市（含县城）黑臭水体排查整治，持续开展农村黑臭水体治理。（责任单位：各级住房城乡建设、生态环境部门）

32.提升城镇生活污水收集效能。加快推进城镇污水管网短板建设，建设和改造城镇地下管网4000公里以上。（责任单位：省住房城乡建设厅，市、县水务、住房城乡建设部门按职责分工） 

33.扎实开展国土绿化行动。有序推进营造林工程，加强森林资源保护，完善湿地体系管理，持续推进贵州省第一批省级重要湿地名录优化调整工作。（责任单位：各级林业部门）

六、加强水生态修复

34.加大矿山修复。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面完成长江重点生态区（南北盘江流域）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程建设。（责任单位：各级自然资源部门）

35.强化水土流失综合治理。完成石漠化综合治理600平方公里以上、水土流失综合治理2980平方公里。持续组织实施水土流失综合治理项目，推进生态清洁小流域建设。强化水土保持信用监管、遥感监管、协同监管及现场监督检查，督促生产建设项目严格落实水土保持“三同时”制度。（责任单位：各级林业、水利、发改部门）

36.推进生态补偿。持续推动流域横向生态保护补偿机制落实，开展黔渝乌江流域跨省横向生态补偿。（责任单位：各级财政、生态环境、水利、发改部门） 

37.坚定不移推进长江十年禁渔。持续开展长江禁渔系列专项执法行动，严厉打击各类涉渔违法行为；组织开展非法捕捞问题隐患专项排查整治行动，对排查出的问题隐患精准治理，实现闭环管理。加强宣传，营造关心支持渔业执法工作的良好氛围。（责任单位：各级农业农村、公安、市场监管部门）

38.推进小水电绿色健康发展。积极开展小水电安全生产标准化建设，推进小水电绿色改造和现代化提升，促进小水电绿色发展。(责任单位：各级水利、生态环境部门）

七、加强执法监管

39.推进水利法规体系完善。加快推进《贵州省水资源保护条例》《贵州省河道条例》等立法修法。健全跨区域联动、跨部门联合、与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作的水行政执法机制。深入推进乌江干流水行政执法改革试点工作。严肃查处非法取水、水土流失、侵占水域岸线等涉水违法行为。（责任单位：各级水利、公安、检察、司法行政部门） 

40.加强渔政执法。加强部门联动执法，深化行刑衔接，形成水陆执法闭环，查办一批典型案件，持续稳定禁捕秩序。（责任单位：各级农业农村部门）

41.强化环境监测和执法检查。持续做好河流断面、集中式饮用水水源地水质监测工作，规范开展环境执法监管，严厉打击偷排漏排废水、超标超量排污等环境违法行为。（责任单位：各级生态环境部门）